出國玩躲教召 國防部不准假
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2016-04-22
新制最快明年上路
〔記者涂鉅旻／台北報導〕「教召」是多數服過兵役的後備軍人共同回憶，但部分民眾會藉「出國」名義躲避教召，且比例逐年攀升，為此，國防部計畫推新規定，民眾收到教召令後，除有非出國不可處理之事，否則觀光出國旅遊將無法做為閃躲理由。新制最快明年上路。
國人近年教召核免率情況
國防部計畫推新規定，民眾收到教召令後，觀光出國旅遊將無法做為申請核免理由。（資料照）
但新規定也有但書，如民眾在收到教召令前，已規劃旅行、購買機票，國防部將從寬認定，只要提出相關佐證，都不會刁難。
核免率逐年攀升 出國者最多
根據國防部資料，可核免教召者分八大類，分別為身患重病、家庭事故、在學學生、民意代表、因事出國、航行船員、犯罪羈押與其他因素，其中，民國一百年教召核免人數佔該年教召總人數八．九％（核免率），因事出國者佔教召總人數五．八％，但此後教召核免率逐年攀升，今年迄今，竟已暴增至廿七％，因事出國者竟佔廿一．九％，顯示部分後備軍人有藉出國規避教召之嫌。
對此，國防部表示，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理、召集需要，除非後備軍人有非本人出國，不得處理的事實時，才不予限制；若收到教召令後，才辦理出國觀光旅遊，將不核予免除該次召集，阻斷其規避教召管道。
國防部全動室代主任蔡忠誠少將表示，如國人有要公、開會出國，都可免除該次召集，但為使國人盡教召義務，避免藉出國旅遊規避，才定此新規，今年將充分宣導、研擬細節，最快明年正式實施。
教召當年躲過 隔年還會被召
由於兵役法規定，後備軍人教召以退伍後八年內、最多四次。除退伍後第一年不會收到教召令外，一般以「兩年一召」為原則。為避免部分後備軍人存心躲避教召，國防部也擬增訂新規，可規避教召次數，將自現行三次增至七次，等於當年規避後，隔年還會再收到教召令，蔡忠誠就說，「如果（後備軍人）每年都躲也很累」，藉此增加後備軍人規避教召難度。
對於教召新制，後備指揮部退伍的義務役黃姓下士認為，教召比當兵輕鬆，又有錢可領，「去也沒差。」但他認為，有心躲教召的人，一定會想其他理由逃避，新規定不見得有效。憲兵指揮部退伍的義務役戴姓下士認為，如不影響有迫切出國需要的人，就沒問題。
澎湖後備指揮部辦理後備軍人教召，澎湖縣長陳光復31日前往太武北營區慰訪，並致贈新台幣2萬元加菜金，以慰辛勞，並讓後備軍人重溫軍旅生涯。中央社 105年3月31日
後備軍人依法必須接受教育召集，但是近年有愈來愈多民眾利用出國的名義規避參加，網路上甚至有教導如何出國規避教召，引發立委江啟臣質疑，並要求國防部修正教育召集相關規定。為此，國防部修正教召相關規定，將於次年對這些出國者實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次。
國防部調查發現，接獲召集令前已出國者之比率由48％逐年遞減至21.6％，但接獲召集令後方出國者則由52％逐年攀升至78.4％，即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國，顯示有部分後備軍人藉出國規避召集之嫌疑。
國防部也發現，軍官核免率由23％提高至46％（2人中約有1人免召），士官由12％提高至30％（3人中約有1人免召），士兵由7％提高至17％（6人中約有1人免召）。國防部分析認為，因軍、士官社經條件較好，較易以出國因素申請免除召集，將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺，除影響部隊組成與訓練外，亦可能衍生貧富差距與社會對立，質疑有錢人得假借出國規避召集。
為了避免民眾蓄意出國規避教召，國防部表示，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理與召集需要，後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若為收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道。
同時依兵役法施行法第27條規定，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次，方能完全規避召集，增加其規避召集所需頻次。各召訓部隊採「兩年一訓」，今（105）年未召人員，於明（106）年再召訓時，將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓，獨立營、連則由鄰近縣市之單位接訓，以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。
（中央社記者劉麗榮台北21日電）國防部今天表示，後備軍人接獲召集令後出國者由52%逐年攀升至78.4%，顯示有藉出國規避召集的嫌疑，將阻斷其規避召集管道，次年再召集。
中國國民黨籍立法委員江啟臣去年在立法院質詢，為避免召員利用出國名義規避教召，請國防部修正教育召集相關規定。
國防部分析指出，針對接獲召集令前後出國人數分析，接獲召集令前已出國者的比率由48%逐年遞減至21.6%，但接獲召集令後出國者則由52%逐年攀升至78.4%，即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國，顯示有部分後備軍人藉出國規避召集的嫌疑。
國防部表示，將修正免除本次教育召集基準表，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理與召集需要，後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若為收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道。
國防部說，未核定免召人員次年實施再召集。依兵役法施行法第27條規定，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次，方能完全規避召集，增加其規避召集所需頻次。
國防部表示，次年再召集以「隨營附訓」實施，各召訓部隊採「兩年一訓」，今年未召人員，於明年再召訓時，將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓，獨立營、連則由鄰近縣市的單位接訓，以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。
此外，國防部分析發現，軍官核免率由23%提高至46%（2人中約有1人免召），士官由12%提高至30%（3人中約有1人免召），士兵由7%提高至17%（6人中約有1人免召）。
國防部綜合分析發現，因軍、士官社經條件較好，較易以出國因素申請免除召集，將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺，除影響部隊組成與訓練外，亦可能衍生貧富差距與社會對立，質疑有錢人得假借出國規避召集。1050421
中國國民黨籍立法委員江啟臣去年在立法院質詢，為避免召員利用出國名義規避教召，請國防部修正教育召集相關規定。
國防部分析指出，針對接獲召集令前後出國人數分析，接獲召集令前已出國者的比率由48%逐年遞減至21.6%，但接獲召集令後出國者則由52%逐年攀升至78.4%，即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國，顯示有部分後備軍人藉出國規避召集的嫌疑。
國防部表示，將修正免除本次教育召集基準表，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理與召集需要，後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若為收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道。
國防部說，未核定免召人員次年實施再召集。依兵役法施行法第27條規定，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次，方能完全規避召集，增加其規避召集所需頻次。
國防部表示，次年再召集以「隨營附訓」實施，各召訓部隊採「兩年一訓」，今年未召人員，於明年再召訓時，將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓，獨立營、連則由鄰近縣市的單位接訓，以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。
此外，國防部分析發現，軍官核免率由23%提高至46%（2人中約有1人免召），士官由12%提高至30%（3人中約有1人免召），士兵由7%提高至17%（6人中約有1人免召）。
國防部綜合分析發現，因軍、士官社經條件較好，較易以出國因素申請免除召集，將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺，除影響部隊組成與訓練外，亦可能衍生貧富差距與社會對立，質疑有錢人得假借出國規避召集。1050421
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